我院紧紧围绕党和国家的工作重心,依靠市委、上级院的坚强领导,以争创“涉检进京零上访”为目标,以“预防和处置极端信访行为”为主线,以深化“平安霸州”建设为重点,进一步加大“窗口”建设力度,不断深化落实首接责任制,规范完善文明接待机制,坚持把亲民、便民、利民、爱民贯穿于控申工作的各个环节。
一是在控申接待中推行了“三个一、四颗心、三项告知”机制。“三个一”即:进门一声问候,接待一杯热茶,询问一张笑脸;“四颗心”即:询问热心、听取耐心、解答诚心、记录专心;“三项告知”即:告知来访人的权利,告知来访人解决问题的方法,告知来访人解决问题的时限;塑造了控申干警亲和、平等、关爱、文明的良好服务形象,营造了检察机关接待群众的和谐氛围。
二是实行“让来访群众挑选检察官”制度。群众来访,无论是控告、举报、申诉还是赔偿,都让群众根据接待人员的情况简介来选择检察官,如果接待中来访群众对接待人员的工作态度、执法公正情况、办事效率不满意的可以另行选择,直到满意为止。同时,推出“谁接待让群众选择,我接待让群众满意”的接访承诺,促进检察干警认真依法热情接待。
三是实行“信访接待满意度测评”制度。接访人员将文明接待融入日常的工作之中,用心倾听信访人的诉求,热情服务,耐心疏导,积极缓和当事人的激动情绪,以最优方式化解矛盾。每次接访完毕都邀请举报人在“接访登记表”接访评价一栏上对接访工作满意不满意作出评价。
四是对接访情况每周进行认真分析,查找存在的问题和上访苗头隐患,及时将隐患和不稳定因素消灭在萌芽状态。做到了“三防”:一是防止由于处理不当使申诉类案件转变成控告类案件;二是在审查涉及村干部涉嫌经济犯罪的信访案件中严格区分性质,在受理和接待中严格区分反映问题的性质和管辖的相关部门,防止因检察机关介入引发涉检访事件。三是防止因对不服法院民事、行政裁判案件处理不当而演变成涉检访案件。
五是积极推行“六强化、六推行”接访机制;“六强化”工作机制是:进一步强化领导、强化解决问题、强化公开、强化质量、强化释法、强化责任;六推行是:推行一案一结一报告审结制、分级负责制、首办责任制、信访引导机制、案件查办跟踪制度、协力治访机制。“六强化、六推行”机制的建立和实施,使控申接待工作实现程序化、规范化、法制化,收到了良好的效果,极大的改变了涉检信访形势,使近两年的缠访、闹访案件、老户越级访案件、集体访案件与已往同期相比显著下降,确保了九年来未出现一例涉检进京访和集体越级访事件。
