各位代表：
现在，我代表霸州市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
市七届人大一次会议以来，市检察院在市委和上级检察机关的正确领导、人大及其常委会的有力监督，政府、政协和社会各界的大力支持下，深入学习贯彻党的十八大、十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，举旗定向，履职担当，全力服务发展大局，依法开展法律监督，扎实推进司法体制改革，努力加强自身建设，各项检察工作取得了新进展。
一、着眼社会大局，聚焦民生民计，服务改革和发展
优化经济发展环境。充分履行刑事检察职能，积极参与整顿和规范市场经济秩序，批准逮捕合同诈骗、侵犯知识产权、制假售假等经济犯罪案件5件7人；平等保护各类市场主体，深入民营企业座谈调研，制定检察机关服务民营企业发展意见，落实送法进企、慎用办案措施等10条保障举措；切实担负起保障公共财产和人民利益安全的法律监督职责，依法惩治危害安全生产犯罪3件4人，立案查处事故背后失职渎职犯罪2件4人；围绕重大项目建设，为工程招投标、政府采购等领域，提供行贿犯罪档案查询752次，助推市场诚信体系建设；组织党政机关两批次300余人到太行监狱参观受教，在环保局、辛章办、信用联社等六部门开展了专题职务犯罪预防教育，向相关单位提出检察建议22份，支持政府部门依法行政。
加强生态环境司法保护。积极配合市政府专项治理行动，集中开展“破坏环境资源犯罪立案监督活动”，坚持“两个基本”原则，不纠缠细枝末节，从严从重从快办理，批准逮捕污染环境犯罪9件17人，提起公诉14件23人，公诉非法占用农用地犯罪4件4人。
切实维护民生民利。坚持依法从严原则，着力查办发生在农村基础建设、征地拆迁、扶贫惠农等涉农领域职务犯罪，立案查办上述类案11件21人。开展危害食品药品安全犯罪专项立案监督，批准逮捕3件3人，提起公诉13件14人，保障人民群众“舌尖上的安全”。
二、坚守法治担当，严厉打击犯罪，维护和谐与稳定
严惩严重刑事犯罪。批准逮捕各类刑事案件388件512人，提起公诉493件662人。始终保持对危害国家安全、暴力恐怖、多发性侵财等犯罪的高压态势，批准逮捕故意杀人、强奸、“两抢一盗”等刑事案件161件201人，维护了社会稳定。
严肃查处职务犯罪。立案查处贪污贿赂案件11件21人，渎职侵权案件4件6人，为国家挽回直接经济损失2221万元。成功抓获省追逃办挂牌督办的在逃贪污嫌犯1人。
深化检察环节社会治理。严格贯彻宽严相济刑事政策，不批准逮捕刑事犯罪48件59人，不起诉20件23人，依法支持53件轻微刑事案件达成刑事和解，最大限度化解社会矛盾。积极探索未成年人特殊司法保护检察模式，对5名涉嫌轻微犯罪但有悔罪表现的未成年人决定不起诉。建立“未成年关护中心”和“办案专区”，开通未成年人微信公众平台，组建以检察机关牵头，教育、团委、妇联等相关部门共同参与的“关爱维权”工作团队，开展“预防校园欺凌”主题宣讲及专项治理活动，护航中小学生健康成长，经验做法得到省检察院的充分肯定。妥善办理涉检信访问题，落实检察长接访制度，接待来访群众332人次，受理控申举报案件50件，化解风险案件11件，保持赴省进京访“零记录”；严厉打击缠访、闹访等信访活动中的违法犯罪行为，批准逮捕2案3人，维护了正常的信访秩序。
三、深耕主责主业，增强监督质效，守护公平和正义
积极适应以审判为中心的诉讼制度改革，严格证据裁判和非法证据排除原则，坚决防止和纠正冤假错案。加强刑事侦查活动监督，依法监督侦查机关立案24件，追捕漏犯2人，追诉漏罪14件40人，对侦查机关侦查活动发出纠正违法通知书32份。加强刑事审判活动监督，向法院提出量刑建议381件，提出刑事抗诉8件，提出检察建议22件。加强民事行政诉讼活动监督，受理民事抗诉案件1件，向法院提出再审检察建议1件，对民事审判活动提出检察建议60份，对民事执行活动提出检察建议36份。加强刑事执行检察监督，开展社区服刑人员脱管漏管专项检察活动2次，对4名缓刑人员建议法院撤销缓刑收监执行；对18名无继续羁押必要的犯罪嫌疑人建议变更强制措施；通过谈心谈话发现并立案查办无极县公安交警滥用职权犯罪1件1人。经常性地开展日常检察、隐患排查等监督工作，监管场所保持全年安全无事故。
四、坚持从严治检，打造过硬队伍，确保能力和方向
加强思想政治建设。突出加强班子建设，坚持和完善民主集中制、党组议事规则、理论学习中心组和双重民主生活会等工作制度，不断提高领导班子把握大局、科学决策、引领队伍的能力；着力培育理想信念，常态化、制度化推进“两学一做”、学习贯彻党的十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想活动，组织开展了检察长上党课、入党日纪念、演讲比赛等多角度深学笃用主题实践，使广大干警提高理论水平、锤炼党性修养、坚定理想信念、推动工作发展。
深化职业能力建设。坚持以正规化、专业化和职业化建设为目标，经常开展案例剖析、网络授课、文书评比、检校共建等素能提升活动。高度重视科技检察建设，先后建成网上办案、远程提审、6A级智能档案管理等电子检务工程，现代科技在检察业务中得到广泛深度应用。扎实推进司法体制改革，实行员额检察官、检察辅助人员、司法行政人员分类管理，突出检察官办案主体地位，建立完善领导干部带头办案机制。全力支持、积极配合国家监察体制改革，保持了思想不乱、队伍不散、工作不断。
大力整饬纪律作风。认真落实全面从严治党“两个责任”，厘清责任清单，落实“一岗双责”，坚持以上率下，实行分级负责。积极运用监督执纪“四种形态”，紧盯执法办案环节和“八小时以外”定期开展检务督察，坚决纠正“四风”突出问题，促进了队伍纪律作风持续好转。深入开展“规范司法行为专项整治活动”，评查各类案件438卷，并以问题为导向，对执法实体、执法程序、文书制作等十个方面存在的28个具体问题集中进行了整改，执法不规范问题明显改观。
五、强化外部监督，推进阳光检务，提升公信和形象
自觉接受人大监督。始终把检察工作置于党的绝对领导之下，自觉接受人大监督，坚持重大事项向市委、人大报告，严格执行关于检察工作的决议。全年向人大常委会专题报告工作2次，召开代表委员座谈会、邀请专项视察2次，邀请人民监督员监督个案3件4人。注重与人大代表、政协委员的日常联络，上门走访、征求意见、邀请视察等工作实现常态化。
积极推进检务公开。设立检务公开大厅，推动案件受理、案件信息查询、律师接待等“一站式”服务。全年开展检察开放日、举办宣传周活动3次；利用检察门户网站、“两微一端”新媒体建设，全面推进案件信息公开，面向社会公开法律文书352份、案件程序性信息1083条，保障了群众知情权、参与权和监督权。
各位代表，回望过去，我们由衷地感谢各级各部门和社会各界给予霸州检察工作的肯定和勉励。2017年，我院被最高人民检察院评为“全国检察宣传先进单位”，被省委、省政府评为“省级文明单位”，被省院评为全省基层院“八化”建设先进院，被廊坊市委、市政府评为“先进集体”，被廊坊市院评为“先进检察院”和“实绩突出领导班子”；控申接待室被最高人民检察院命名为“文明接待室”，驻看守所检察室被最高人民检察院命名为“一级规范化检察室”；4名干警荣立二等功，9名干警荣立三等功，62人次受到市级以上表彰奖励。我们深知，检察工作的发展进步，凝聚着党委领导，人大监督，政府、政协和社会各界的关心支持。在此，我代表全体检察干警表示衷心的感谢！
我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足：党的建设距离中央的要求、群众期待还有不小差距；检察工作与全市大局融合还不够密切；法律监督质效尚需提升；队伍的职业素养与司法责任制的要求还不相适应；司法作风不过硬的问题依然存在。对此，我们将采取措施认真加以解决。
各位代表，2018年，是学习贯彻党的十九大精神的开局之年，深化司法责任制改革的决战之年，检察工作面临着新命题，检察职能面临着新调整，检察监督面临着新定位，检察管理面临着新构建。面对新时代、新形势、新任务，我们将认真研究检察工作规律，把握前行方向，破解发展难题，不断创新创优，向市委和全市人民交上一份满意的答卷。
一、思想引领，把学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务，坚持全面学习与重点辅导、集中授课与分散自学相结合，切实学懂弄通做实，用新精神、新思想武装干警的头脑，统领各项检察工作，促使学习成果转化为务实的检察工作实践。
二、深化监督，深耕法律监督主责主业，全面推进刑事诉讼、民事行政、刑事执行检察监督，补齐监督短板，补强监督弱项。切实提高维稳意识，严厉打击各类刑事犯罪，筑牢公共安全基石。深入推进健康霸州，紧紧抓住环境污染、医疗卫生和食药安全等焦点问题，严惩危害民生犯罪，守护“碧水蓝天”和“群众舌尖上的安全”。积极探索“公益诉讼”，督促行政部门履职尽责，维护好社会公共利益；重拳打击扰乱市场经济秩序犯罪，平等保护各类市场主体，不断优化营商环境。
三、锐意改革，扎实推进司法责任制改革，积极配合国家监察体制改革，以新理念开拓新思路，革弊立新，与时俱进，坚决做到检察工作与党委同心同德、与上级检察机关同步合拍、与经济社会发展同频共振。
四、公信树检，持续加强内部制约与外部监督，完善检察权运行制约和监督体系。自觉接受人大、政协和社会公众监督，深化检务公开和检察宣传，让人民群众走进检察、了解检察、参与检察、信任检察。
五、全面从严，坚决落实全面从严治党要求，切实加强领导班子建设，严格党的组织生活制度，严肃党内政治生活。认真履行“两个责任”，坚决纠治“四风”和司法作风突出问题，着力打造忠诚、干净、担当的检察队伍。
潮平两岸阔，风正一帆悬。各位代表，霸州“十三五”发展蓝图已经绘就，正当乘风破浪、扬帆竞渡之时。在新的一年，市检察院决心在市委坚强领导下，认真贯彻市委七届三次全会精神和本次大会决议，牢记使命，砥砺前行，为建设“经济强市、生态新城、美丽霸州”彰显检察精神、贡献检察力量！
